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Forum diplomatique - Publications de l'année 2005

ARCHIVES

Des contributions généralement inédites des meilleurs spécialistes géopolitiques: diplomates, universitaires, stratèges, consultants, journalistes, analystes ...
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Les nouveaux risques infectieux. Grippe aviaire, SRAS, et après ? par Didier Raoult, Professeur de médecine

Grippe aviaire, légionellose, listéria, fièvre hémorragique, SRAS : de nouveaux risques infectieux font régulièrement l’actualité, faisant craindre des épidémies massives. Sans parler des maladies connues (Sida, hépatites, …) en renouveau (tuberculose, …) ou de celles que le terrorisme pourrait utiliser. De fait, les maladies infectieuses, la plus grande cause de mortalité dans le monde, sont en pleine expansion. Que faut-il réellement craindre ? Comment distinguer les peurs irrationnelles et les risques véritables ? Pourquoi de nouvelles maladies apparaissent-elles ? Comment lutter ? (Mise en ligne décembre 2005)

 

Indépendance de l’Union européenne et technologies de souveraineté, par le Chef d’escadron Eric Bio-Farina

Le contrôle des technologies, qu’elles soient militaires, duales ou purement civiles, est l’un des enjeux essentiels des affrontements à venir. Pour être crédible et en mesure de peser sur les affaires du monde, « l’Europe puissance » doit se donner les moyens d’atteindre une maîtrise complète des technologies qui préserveront son indépendance économique, militaire et culturelle.

La maîtrise de ces « technologies de puissance » implique un effort humain et financier considérable qui ne peut être engagé sans une mobilisation en profondeur des moyens de l’Union européenne. (Mise en ligne décembre 2005)

 

La mosaïque des Chrétiens d’Irak , par le recteur Gérard-François Dumont, Professeur à l'Université de Paris-Sorbonne

Minorité faible et éclatée, la communauté chrétienne d’Irak ne présente pas de risque politique. Mais, pour ceux qui rejettent tout paradigme laïc ou même le paradigme arabe qui a longtemps prédominé, pour y substituer un paradigme radical, cette communauté est un enjeu symbolique.

 

D’où les menaces spécifiques dont elle fait l’objet qui expliquent, après les diverses vagues d’exode depuis l’indépendance de l’Irak, un nouvel exode depuis le chaos qui a suivi le renversement de Saddam Hussein. (Mise en ligne décembre 2005)

 

 

 

 

 

 

 

Turquie - France - Europe: les règles du jeu, par Pierre Verluise, spécialiste de géopolitique

La finalisation de l’adhésion de la Turquie à l’Union européenne dépend à la fois de la transcription de l’acquis communautaire dans ce pays, de l’avis favorable de la Commission européenne, de l’avis favorable de chaque gouvernement de l’Union européenne… et de la réponse des électeurs français lors du référendum prévu par l’article 88-5 de la Constitution.  

Sauf à changer la Constitution de la Ve République, la France disposerait donc de deux droits de veto concernant la Turquie et toute nouvelle candidature à l’UE, l’un dans les mains du gouvernement français, l’autre dans les urnes.  (Mise en ligne novembre 2005)

 

Menaces climatiques sur l’ordre mondial, par Jean-Michel Valantin, docteur en études stratégiques

Réfugiés climatiques, fonte de la banquise polaire, atteintes à la biodiversité, nouveaux risques épidémiques, guerres de l’eau et pénuries agricoles : tous ces phénomènes sont liés à la menace globale que constitue le réchauffement climatique.

Comment en est-on arrivé là ? En quoi la menace climatique recompose-t-elle la géopolitique des puissances mondiales ?

 

Une course est aujourd’hui lancée entre le changement climatique et la capacité des Etats à prévenir et s’adapter. Ceux qui s’adapteront le mieux seront les plus puissants du XXI e siècle. (Mise en ligne novembre 2005)

 

 

La situation migratoire de l'Union européenne: enjeux et perspectives, par le Chef d'escadron Christian Janus

L’avenir de l’UE dépend en grande partie de la gestion de sa situation migratoire. Elle doit s’attacher à trouver un équilibre entre les aspects humanitaires et économiques des flux migratoires des pays tiers. Son efficacité repose sur un traitement équitable des ressortissants des pays tiers. En particulier, il importe de leur accorder des droits et des obligations comparables à ceux des ressortissants locaux. La maîtrise des flux passe également par une politique équitable de partenariat et de coopération avec les pays de départ des migrants. Ces ambitions nécessitent l’engagement de moyens financiers conséquents ainsi que l’élaboration d’un cadre juridique adapté. (Mise en ligne novembre 2005)

 

 

 

 

 

 

 

La situation politique en Bulgarie à la veille de son entrée dans l'Union européenne, par François Frison-Roche (CNRS)

L'auteur met en perspective le processus de la transition et les défis politiques et sociaux de l'adhésion de la Bulgarie à l'Union européenne.

Pour profiter au maximum de sa prochaine adhésion à l’Union européenne, la Bulgarie a surtout besoin de consensus politique intérieur. Au-delà des déclarations programmatiques affichées, il n’est pas certain que tous les dirigeants des principaux partis soient intimement persuadés de cette nécessité qui se heurte souvent à leur propre survie politique (et économique!). (Mise en ligne novembre 2005)

 

Cross-culture awareness and competence, Steven Matejovsky, ISIT

Cross-cultural knowledge and skills have become increasingly important as more and more people from different countries study, work and live together. The Erasmus programme (part of the Socrates and Leonardo Da Vinci programme of the European Union) which facilitates student exchange among 31 different countries, is one example where an awareness of the role of culture on our perception and understanding of the world can make a difference in the quality of our interaction with people from other countries.This article is the result of a workshop designed for students participating in the Erasmus student exchange programme. The workshop is designed to respond to the needs of students travelling abroad (for the most part French) and students arriving to study in France (mixed nationalities). (Mise en ligne novembre 2005)

 

La prolifération nucléaire en Asie menace-t-elle l'avenir du TNP ? par le Capitaine de frégate Pierre Vandier

L’Asie, par la présence de nombreux Etats nucléaires en prise à des tensions régionales parfois vives, met en lumière de façon éloquente les limites et les paradoxes de la dynamique initiée par le Traité de Non Prolifération nucléaire (TNP). Trente cinq ans après sa signature, le bilan du TNP en Asie est en effet assez mitigé. La prolifération nucléaire y a été importante ; la région concentre même tout le spectre des situations possibles face à l’acquisition d’armes nucléaires : pays détenteurs, pays proliférateurs, pays non adhérents au TNP, pays violateurs du TNP, pays « pacifistes », pays « du seuil »… Face à cette diversité de situations, quelle est la valeur actuelle et future de ce traité ? (Mise en ligne octobre 2005)

 

 

 

 

 

 

 

Le Pakistan de Musharraf, enfin respectable ? par Olivier Guillard, spécialiste des questions de sécurité en Asie 

Le Pakistan, dirigé d’une main ferme par le Général Pervez Musharraf, semble accéder à la respectabilité internationale. N’est-il pas devenu un allié majeur des Etats-Unis dans la lutte contre le terrorisme ? Les relations avec l’Inde ne sont-elles pas en voie de normalisation, après 3 guerres depuis l’indépendance du Pakistan ? Mais les menaces sur l’avenir du Pakistan demeurent nombreuses : unité nationale fragile, territoires hors contrôle du pouvoir officiel, démocratie balbutiante, terrorisme et violences sectaires, prolifération nucléaire, troubles récurrents aux frontières, entre autres. (Mise en ligne octobre 2005)

 

La Chine aujourd'hui, par l’ambassadeur honoraire des Pays-Bas Dr Anton G.O. Smitsendonk. Entretien avec P. Verluise

Connaissant ce pays depuis plus de vingt ans, l'auteur nous propose ici une formidable fresque de la Chine à l’aube du XXI e siècle.

Ce texte aborde de nombreux sujets : l’évolution économique et ses effets sur le cadre de vie, les élites contemporaines, les relations entre Chinois, le jeu diplomatique de Pékin, l’organisation de l’espace économique, la fonction de Hong Kong, les limites financières qui pèsent sur le développement. L’auteur donne même de judicieux conseils aux entreprises qui souhaiteraient s’installer en Chine. (Mise en ligne octobre 2005) 

 

Quelle répartition des pouvoirs au sein du Conseil européen de l'UE25?  par Pierre Verluise, spécialiste de géopolitique

Comment fonctionne l'UE25 ? Quels sont les Etats qui possèdent le plus de voix au Conseil ? Quels sont les habitants de l'UE qui pèsent politiquement le moins lourd ? Quels sont les gagnants et les perdants de la redistribution des pouvoirs organisée par le traité de Nice pour faire de la place aux 10 Etats entrés le 1er mai 2004 ? Cette étude géopolitique des institutions communautaires apporte des réponses précises.

Vous découvrirez, en outre, une carte de l’évolution du poids politique relatif d’un habitant au Conseil de l’UE15 à l’UE25, selon sa nationalité.  (Mise en ligne octobre 2005)

 

 

 

 

 

 

 

La doctrine Bush de remodelage du Grand Moyen-Orient, par Catherine Croisier, chercheur associée à l'IRIS

Faut-il saluer la vision américaine de remodelage du Grand Moyen-Orient à la lumière des avancées démocratiques qui semblent s’opérer dans cette région depuis le début de l’année 2005 ?

Tandis que le président Bush aborde son second mandat sous des auspices particulièrement favorables et tente, par une ébauche de retour à l’approche multilatéraliste, de redorer le blason des Etats-Unis  dans le monde, il convient de s’interroger sur la capacité américaine à poursuivre la voie de la diplomatie alors que les enjeux de prolifération se font progressivement plus pressants. (Mise en ligne septembre 2005)

 

Quelles frontières pour l'Union européenne? L'UE, la Russie et la Turquie. Par le Recteur Gérard-François Dumont

Vouloir admettre la Russie ou la Turquie comme membre de l’Union européenne, correspond à une vue aboulique  de l’Europe. Une sorte de fuite en avant consistant à admettre la Russie ou la Turquie comme membre de l’Union européenne apparaîtrait comme une boulimie qui déstabiliserait la position géostratégique de l’Union et la confinerait à n’être qu’une simple zone de libre-échange ayant perdu tout référent autre qu’économique, et donc toute dimension identitaire. Certes, l’Union européenne est un projet et non un territoire. Mais tout projet s’applique sur des territoires et ne peut réussir que s’il est en concordance avec les hommes et les cultures qui sont la vie de ces territoires. (Mise en ligne septembre 2005)

 

Dublin, nouvelle extrémité occidentale de la 'Banane bleue' ? par Philippe Brillet, Docteur en Géographie

La question de l’articulation de l’Irlande avec ce noyau dur de la richesse européenne se pose devant sa très grande prospérité actuelle, qui est d’autant plus remarquable - et remarquée - qu’elle a rompu en quelques années à peine avec une longue histoire de pauvreté.

L’Eire a-t-elle véritablement réussi à vaincre la « malédiction » de sa position périphérique et attirer jusqu'à elle l'aire de prospérité européenne?  Pour répondre à cette question, l'auteur commence par un bilan de la réussite du "Tigre Celtique", dans ses aspects économique, démographique, culturel, et politique puis, enfin, dans sa dimension européenne. (Mise en ligne septembre 2005)

 

 

 

 

 

 

 

Géopolitique et démographie. Constitution européenne: Quels pouvoirs aux peuples ? par le Recteur Gérard-François Dumont

Si le "traité établissant une Constitution pour l’Europe" entrait en vigueur, quelle place donnerait-il aux peuples et aux populations des différents pays ?

Pour répondre à cette question, l'auteur considère successivement les trois instances du pouvoir européen: Parlement, Commission et Conseil.

Le projet mixe le souci de représenter d’une part les Etats en tant que tels, d’autre part les citoyens en fonction de leur poids démographique. (Mise en ligne fin mai 2005)

 

Géopolitique de l'Europe et de la Turquie. Enrichissements progressifs et appauvrissements relatifs, par P.  Verluise, spécialiste de géopolitique

Comment la hiérarchie de la richesse a-t-elle évoluée  durant la préparation du plus important élargissement communautaire jamais réalisé ? Cette étude amène à une nouvelle représentation de la répartition du PIB par hab. en SPA à l’ouest de l’Eurasie. Alors que les habitants des poids lourds économiques comme l’Allemagne, la France et l’Italie s’appauvrissent de manière relative, des Etats entrés plus récemment dans l’UE améliorent leur classement, comme la plupart des candidats pour 2004.Cette étude est accompagnée de trois cartes et d'un graphique. (Mise en ligne fin mai 2005)

 

Le retour de Washington sur le continent africain, par Tanguy Struye de Swielande, Docteur en Sciences Politiques

L’agenda régional des Etats-Unis peut être synthétisé en cinq points : éradiquer les cellules terroristes, exploiter les gisements pétroliers, garantir la sécurité des routes maritimes (Golfe d’Aden, Mer Rouge), tenter de projeter la puissance américaine à partir de l’île de Socotra, de Djibouti, etc. Et, enfin encourager la démocratisation et le libre échange.

Nous observons donc que les Etats-Unis ont ces dernières années fait un retour remarqué sur le continent africain. (Mise en ligne septembre 2005)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Que nous apprennent les élections pour le Parlement européen de l'UE25? par Pierre Verluise, spécialiste de géopolitique

L'élargissement historique de l'Union européenne, le 1er mai 2004, a-t-il consolidé la citoyenneté européenne ?

 

L'étude de la participation aux élections pour le Parlement européen, entre le 10 et le 13 juin 2004, apporte des éléments de réponse.

Avec deux graphiques inédits. (Mise en ligne fin avril 2005)

 

La corruption en Europe, par Daniel Lebègue, Président de Transparence-International (France)

L’Union européenne élargie à 25 est plus exposée aux risques de corruption et de blanchiment qu’elle ne l’était à 15. Parce que nombre des nouveaux Etats membres restent dans une situation peu brillante. Certes, il existe l’Office européen de Lutte AntiFraude (OLAF), mais il manque le cadre d’ensemble nécessaire. L’Union européenne devrait développer à une plus grande échelle des missions de formation et d’évaluation. (Mise en ligne fin avril 2005)

 

La Russie, la France et l'Europe, par Françoise Thom, Maître de conférences à l'université Paris IV

Aujourd’hui, quand la Russie a retrouvé l’unité de direction qui la caractérisait à l’époque soviétique, et quand elle manifeste des ambitions croissantes, ses interlocuteurs occidentaux doivent cesser de prendre à son propos leurs désirs pour des réalités, et  s’interroger sur ce que souhaite réellement la Russie, et sur ce qu’elle est en train de devenir. 

(Mise en ligne fin avril 2005)

 

 

 

 

 

 

 

Tchécoslovaquie. « Vive le 1er mai ! » Retour sur la Fête du travail dans un pays socialiste. Par Roman Krakovský, spécialiste de l’Europe centrale et orientale

La faillite économique des régimes communistes européens ne les a pas empêché de mettre en scène durant plusieurs décennies leur emprise sur la population.

 

Lors du défilé du 1er mai, toute la classe ouvrière adresse un geste de gratitude et d’obéissance aux élites nationales installées sur la tribune.

 

L'auteur donne ici les clés pour décoder une pratique rituelle. Il aide ainsi à mieux comprendre le passé de plusieurs des nouveaux Etats membres de l'Union européenne. (Mise en ligne fin avril 2005)

 

Les relations Europe / Etats-Unis en 2005, par Jean Ordessa. Entretien avec P. Verluise

La position européenne raisonnable est de transformer en avantage stratégique la manœuvre que les Etats-Unis adoptent au début de l'année 2005 au niveau tactique.

Nous avons besoin des Etats-Unis. Nous  devons établir une relation transatlantique équilibrée. Nous ne pouvons pas vivre constamment dans l’affrontement des années 2003 et 2004. Il faut aller plus avant dans la construction européenne et pour cela nous avons besoin d’un soutien américain à l’UE.

Pour autant, les relations entre l'Europe communautaire et les Etats-Unis restent extrêmement complexes. (Mise en ligne avril 2005)

 

Et si l'Europe avait écouté J. Pilsudski?, par Alexandra Viatteau, écrivain

Artisan de l’indépendance et de la souveraineté retrouvées de la Pologne libre, constitutionnelle et démocratique, J. Pilsudski  instaura le suffrage universel pour l’élection de la Diète dès le 28 novembre 1918. 

Assistant à la montée de deux totalitarismes,  soviétique, puis nazi en Europe, Pilsudski a tenté dès 1933 de prévenir la catastrophe qu’il percevait clairement. Pragmatique,  préoccupé par son pays et par l’Europe,  l’homme d’Etat polonais avait essayé, dès Rapallo,  Locarno, la montée en puissance de la Russie et de l’Allemagne,  de prévenir les dirigeants des démocraties occidentales, ses alliés, et de les faire réagir. (Mise en ligne avril 2005)

 

 

 

 

 

 

 

 

La Constitution européenne en vingt-cinq clés, par Etienne de Poncins, diplomate français

Le diploweb.com poursuit sa participation au débat à propos du projet de traité constitutionnel en publiant deux extraits d'un ouvrage des éditions Lignes de repères.

Etienne de Poncins présente successivement le mode de décision au Conseil et le champ de la majorité qualifiée.

Chaque partie présente la problématique, ce que dit le projet de traité constitutionnel, puis les extraits les plus significatifs.

(Mise en ligne avril 2005)

 

 

L'Union européenne et l'Afrique. Entre contraintes et promesses, par Félix Nkundabagenzi, politilogue

L’action extérieure de l’Europe cherche encore ses marques dans sa relation avec l’Afrique. Elle doit notamment faire face à la concurrence des relations privilégiées que certains de ses Etats-membres entretiennent avec ce continent. Cela aboutit, dans le meilleur des cas, a un trop plein d’offre et, dans le pire, à des résultats contre-productifs qui portent atteinte à l’image de l’Europe et à son influence en Afrique.

(Mise en ligne mars 2005)

 

Géopolitique et démographie. Le Sud veut peser à l'ONU, par le Recteur Gérard-François Dumont

Alors que la réforme du Conseil de sécurité reste un sujet sensible, le diploweb.com remercie le Recteur Gérard-François Dumont de l'autoriser à mettre en ligne son éditorial publié dans le numéro 660 de la revue "Population et Avenir". Ce texte aidera chacun à saisir les enjeux démographiques et politiques d'un débat dont la dimension géopolitique n'échappe à personne.

(Mise en ligne avril 2005)

 

 

 

 

 

 

 

 

Aujourd'hui et demain, quelle Politique étrangère et de sécurité commune ?  par Pierre Verluise et François Géré

Tout en s’inscrivant dans la continuité des traités communautaires, le projet de traité constitutionnel marque plusieurs évolutions significatives en matière de PESC et de PESD. Cette étude amène à préciser la nature des relations entre l'UE et l'OTAN. Avec ou sans traité constitutionnel, l’avenir de la PESC passe par la réponse à la question clé : comment les différents acteurs sauront-ils faire évoluer l’OTAN et le poids des Européens en son sein ? (Mise en ligne  mars 2005)

 

 

Les Kurdes en Turquie, par Bernard Dorin, Ambassadeur de France

La question kurde en Turquie constitue aujourd'hui un double défi, à la fois politique et économique.

Malgré un léger infléchissement des autorités et un retour à un calme précaire, les Kurdes de Turquie sont toujours soumis au bon vouloir d’Ankara. Evalués à environ 16 millions, ils constituent un défi politique majeur pour la stabilité régionale.

Et un obstacle certain pour la possible candidature turque à l’Union européenne. (Mise en ligne février 2005)

 

 

 

 

 

 

 

 

Ukraine - La Révolution Orange vue de près. Entretien d’Agnès Chetaille avec Jan Piekło et Marek Tobolewski

Présents en Ukraine durant la Révolution Orange de décembre 2004, Jan Piekło et Marek Tobolewski livrent ici témoignages et  analyses.

De nationalité polonaise, ils oeuvrent pour la Fondation « Znak » et son institut « Pont vers l’Est ». Celui-ci entend  guider l’Ukraine sur la voie de l’intégration européenne.

Cela ne les empêche pas d’avoir un regard parfois critique sur la Révolution orange. (Mise en ligne février 2005)

 

 

Afrique: La région des Grands Lacs, par Jean-Pierre Chrétien, Directeur de recherche au CNRS.

L'expression "région des Grands Lacs" désigne l'ensemble composé par la Tanzanie, l'Ouganda, le Congo, le Rwanda et le Burundi. Une entité géographique caractérisée par un relief accidenté, une densité humaine élevée et une assez grande proximité culturelle, notamment linguistique. Au sein de sociétés culturellement homogènes, l'ethnie est devenue un facteur de déchirement.

Le génocide rwandais (1994) a rencontré un succès aussi dramatique qu'évident. La réalité de l'opposition entre Hutus et Tutsis est désormais inscrite dans le sang. Mise en ligne janvier 2005

 

 

L'Eglise orthodoxe russe au début du XXI e siècle. Interview du Patriarche Alexis II, par N. Ouvarrof, journaliste

Le Patriarche Alexis II présente ses intentions à l'égard des orthodoxes de tradition russe et ses relations avec l'Etat russe.

Il aborde sa position à propos du Conseil mondial des Eglises, de l'Ukraine et des Etats Baltes.

Enfin, il précise ses relations avec l'Eglise catholique romaine.

(Mise en ligne mars 2005)

 

 

 

 

 

 

 

 

Depuis la chute du Rideau de fer, quelle politique l'Union européenne met-elle en oeuvre face à la criminalité organisée d'Europe de l'Est ? par le Chef d'Escadron Patrick Mabrier

Ce fléau met en danger de manière sournoise la construction européenne elle-même. Si rien n’est fait, ce sont les mafias qui profiteront de la construction européenne jusqu’à ce qu’elle s’effondre. Si l’Union européenne échoue, les Etats membres n’en sortiront pas indemnes. Ils perdront en autorité. Or, si les institutions officielles vacillent, le pouvoir devra être occupé. Il le sera alors, sans doute à travers une corruption érigée en principe de fonctionnement, par les organisations criminelles. Mise en ligne janvier 2005

 

 

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Qui était vraiment M. Gorbatchev ? par Pierre Verluise, spécialiste de géopolitique

Vingt ans après ses débuts au Kremlin, revisitons une carrière et deux concepts au service d’une stratégie. Après avoir supervisé l’ensemble des services secrets soviétiques, Mikhaïl Gorbatchev devient  le 11 mars 1985 Secrétaire général du Parti communiste d’Union soviétique. Il reste dans les mémoires attaché à deux mots russes: la « glasnost » et la « perestroïka ». En 1989, il laisse tomber le Rideau de fer divisant l’Europe depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale. Le 8 décembre 1991, l’URSS disparaît par un coup d’Etat qui ne dit pas son nom, puis M. Gorbatchev sort de scène. Qui était cet homme ?  (Mise en ligne février 2005)

           

 

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