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Synthèse de cette émission, Planisphère , La sécurité économique : une impossible souveraineté retrouvée ? Avec A. Degans, rédigée par Emilie Bourgoin pour Diploweb.com. Relue et validée par A. Degans

LA SECURITE économique est un concept de plus en plus crucial dans le contexte géopolitique et économique actuel [1]. Souvent mal compris, il est parfois confondu avec la simple sûreté des entreprises ou réduit à une approche purement défensive et protectionniste. En réalité, la sécurité économique revêt une double facette, à la fois défensive et offensive, et englobe un éventail beaucoup plus large de pratiques et de stratégies qui vont de la protection des informations à la résilience industrielle. Cette émission explore les dimensions complexes de la sécurité économique, les défis de la réindustrialisation en Europe, les enjeux de la souveraineté économique, et le positionnement stratégique de l’Union européenne (UE) face aux grandes puissances mondiales.

Comment comprendre la sécurité économique ?

Contrairement à une idée reçue, la sécurité économique ne se limite pas à la sûreté des entreprises ni à une simple posture protectionniste. Elle recouvre des dimensions multiples, telles que l’accompagnement au développement international des entreprises, la protection du patrimoine immatériel, la surveillance et le contrôle des informations, ainsi que la protection des capacités productives d’un État. Dans ce cadre, la sécurité économique combine des stratégies défensives pour protéger les intérêts nationaux et des approches offensives visant à maintenir la capacité de créer des richesses. Ainsi, elle s’inscrit dans un contexte géopolitique plus large où la notion de puissance et de rapports de force est centrale.

Réveil difficile d’une « mondialisation heureuse »

La croyance en une "mondialisation heureuse" a été particulièrement forte en Europe, où l’on a longtemps pensé que la délocalisation de l’industrie vers des pays à bas salaires pouvait être compensée par une avance technologique et en recherche et développement (R&D). Cependant, ce choix a conduit à une désindustrialisation massive, notamment en France, qui se distingue par une perte significative de ses capacités productives par rapport à d’autres pays européens comme l’Allemagne ou l’Italie. Aujourd’hui, face à des dépendances accrues et à une compétition économique exacerbée, il est devenu évident que la sécurité économique n’est plus une option, mais une ardente obligation stratégique.

Dépendances multiples

L’Union européenne n’a pas réussi à tenir ses promesses en matière d’innovation, ce qui se traduit par une dépendance inquiétante dans plusieurs domaines cruciaux, comme la production de médicaments ou les technologies émergentes. Les politiques menées ont favorisé la réduction des capacités industrielles locales, rendant la création de richesse de plus en plus difficile sur le sol européen. La recherche de coûts de production toujours plus bas a fragmenté les chaînes de valeur, renforçant la concurrence internationale et affaiblissant les économies européennes.

Réindustrialisation : défis et opportunités

La réindustrialisation de l’UE, et en particulier de la France, est perçue comme un levier essentiel pour restaurer la sécurité économique. Cependant, elle pose de nombreux défis. Au-delà de la simple volonté politique, la réindustrialisation nécessite de reconstruire un tissu industriel aujourd’hui disparu, de former de nouveaux talents, de trouver un tissu de sous-traitants et de repenser les chaînes d’approvisionnement. La perte de savoir-faire et la rareté d’une main-d’œuvre qualifiée dans des secteurs-clés, comme l’ingénierie et la production industrielle, compliquent encore davantage ce processus. En outre, le contexte géopolitique actuel, marqué par la COVID-19 et la guerre en Ukraine, a mis en lumière la nécessité de réduire les dépendances, notamment vis-à-vis de la Chine, en favorisant des approches de "nearshoring" et "friendshoring".

Sécurité économique et choix stratégiques

La sécurité économique ne signifie pas être présent sur tous les fronts. Dans certains secteurs, comme l’industrie pharmaceutique, il n’est pas envisageable de tout rapatrier en Europe, surtout lorsque la production de certains composants essentiels est largement dominée par des pays comme la Chine et l’Inde. L’Europe doit donc faire des choix stratégiques pour déterminer quels secteurs sont vitaux et méritent une attention particulière, tout en acceptant de rester dépendante pour d’autres. Cela nécessite un "État stratège" capable d’identifier les points névralgiques de la chaîne de valeur où l’Europe doit impérativement conserver une présence forte.

Dans le contexte de la rivalité croissante entre les États-Unis et la Chine, l’UE est confrontée à la difficulté de se positionner comme un acteur indépendant sur la scène mondiale. Bien que l’Europe dispose de ressources humaines de qualité, notamment en ingénierie, elle a du mal à retenir ses talents et à stimuler l’innovation. La difficulté à définir une vision commune et la divergence des intérêts nationaux compliquent encore davantage la création d’une véritable stratégie de sécurité économique commune. Par conséquent, l’UE risque de devenir simplement un marché pour les autres puissances, à moins d’investir massivement dans ses capacités technologiques et industrielles.

La nécessité d’un patriotisme économique

Pour répondre aux défis posés par la mondialisation et la perte de souveraineté économique, certains prônent le développement d’un "patriotisme économique" en Europe. Ce concept implique non seulement la réindustrialisation et le développement des capacités locales, mais aussi la mise en place de politiques de réciprocité face à des géants économiques comme les États-Unis et la Chine. L’enjeu est de taille : il s’agit de préserver la capacité de l’UE à créer de la richesse et à assurer le bien-être de ses citoyens tout en naviguant habilement entre les impératifs de sécurité et les exigences de compétitivité globale.

Ressources pour comprendre la sécurité économique

Pour approfondir la compréhension de la sécurité économique et de ses enjeux, plusieurs ressources peuvent être utiles. Des plateformes comme le Portail de l’intelligence économique offrent des informations détaillées sur la gestion des risques, la protection du patrimoine immatériel, et les stratégies de sécurité pour les entreprises. Par ailleurs, certains films permettent de saisir les dynamiques de pouvoir et les implications économiques à une échelle globale, comme Le Loup de Wall Street ou Margin Call.

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